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為落實嚴格的水資源管理制度，促進經濟社會發展和水資源承載能力相適應，以水資源可持續利用保障經濟社會可持續發展。水資源問題已經成為制約經濟社會可持續發展的主要因素，特別是在..氣候變化和經濟高速增長雙重因素的交織作用下，水資源情勢日趨嚴峻。
《水法》明確規定：“國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證?！遍_展國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、重大建設項目的布局水資源論證（以下簡稱規劃水資源論證），深入分析水資源條件對規劃的保障能力與約束因素，科學論證規劃布局與水資源承載能力的適應性，提出規劃方案調整和優化意見，對于提高規劃科學決策水平、促進經濟社會發展與水資源承載能力相適應、加快推進經濟增長方式轉變和經濟結構調整具有十分重要的作用。
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