近年來，安徽省合肥市水務局以優化服務為宗旨、扎實監管為保障，切實做好水土保持“加減法”，持續深化水土保持工作“放管服”改革，加大水土保持工作力度，嚴格規范水土保持監督管理，水土流失綜合防治成果顯著。

在簡政放權上做“減法”

一是下放審批權限。合肥市市政府發文、合肥市水務部門簽訂責任書，將水土保持審批權限下放至各開發區，將水土流失監管責任落到實處。二是優化審批流程。在工業項目“拿地即開工”以及優化營商環境推進“同步審批、統一反饋”等方面予以政策支持，不斷簡化優化行政審批流程。三是推進水土保持區域評估及成果應用。在全省率先出臺《合肥市區域水土保持評估實施細則（試行）》，對開發區內不涉及土方外運的項目一律實行承諾制管理。全市14個省級以上開發區已全部完成水土保持區域評估，享受區域評估工作“紅利”，其中2個開發區**推行“水土保持管家”服務。

在過程監管上做“加法”

一是實施全過程監管，不留監管死角。構建起從事前方案審批到事中監督檢查再到事后驗收核查的全過程動態監管，既做好“關口前移源頭控制”，也做好監管向“**一公里”覆蓋延伸。近三年，市本級共審批水保方案525件，審批率達100%；對10**案質量較差項目出具不予行政許可決定并記錄在案；在全省率先開展生產建設項目水土保持未批先建、事中監管專項行動，主動出擊找問題、嚴查真辦抓落實，完成監督檢查1500余次；對6處規模較大、涉及生態敏感區的項目水土流失情況開展監督性監測，對原監測單位的數據進行檢驗復核，**全項目、全過程監管到位。二是強化部門聯動，形成監管合力。先后7次聯合市發改委、交通局、生態環境局、城管局等部門分別對相關項目開展現場督查，共同出具督查意見，督促建設單位落實問題整改。參加市大建辦組織的項目并聯審批會議11次，涉及項目67處，及時發現未批先建項目3處。三是強化問題整改，形成高壓態勢。統籌做好部省遙感監管圖斑復核認定整改、生產建設項目水土保持專項督查行動發現問題整改工作，建立問題清單，建立周通報、月調度工作機制，每期圖斑整改任務均提前按要求銷號。嚴格執法，先后約談企業負責人10名，立案調查違法項目3處。印發督辦函、提示單6份。

壓縮審批時限，不斷提高審批效率

合肥市水務局優化服務，實行“7× **”行政服務機制，進一步壓縮審批時限、簡化流程，水保報告書平均辦件時間由原來20個工作日壓縮至3個工作日。對于承諾制管理項目即來即辦，當日辦結。優化政務服務，推進信息公開共享。堅持主動靠前服務，定期開展業務培訓，2022年2月組織開展覆蓋全市重點建設單位、水土保持技術服務機構的專題培訓，反響熱烈。對占地面積和土方量大的項目，在方案評審前提前介入，指導其合理確定防治標準和措施；全市辦件全程網上辦理和公示，審批辦理情況均能通過網上查詢。積極主動宣傳，政策宣傳走進群眾，近年來全市先后投入100多萬元用于水土保持宣傳。利用日常督查及時向企業、社區宣傳普及水土保持政策法規，利用“**水日”“中國水周”等時間節點開展主題宣傳。將水土保持相關法律法規知識制成動畫片在地鐵、公交上播放宣傳。

來源：中國水利報，侵權聯刪