一、關(guān)于項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況審查

應(yīng)包括項(xiàng)目組成及工程布置、施工組織、工程占地、土石方平衡、拆遷(移民)安置與專項(xiàng)設(shè)施改(遷)建、施工進(jìn)度和自然概況等。

審查時(shí)，應(yīng)主要關(guān)注以下內(nèi)容:

1.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及組成應(yīng)與立項(xiàng)文件和所處階段的主體設(shè)計(jì)文件一致。

2.項(xiàng)目平面布置與堅(jiān)向布置內(nèi)容與深度應(yīng)能滿足推算土石方數(shù)量,布設(shè)防洪排水、邊坡防護(hù)等措施的要求。

3.項(xiàng)目有依托工程時(shí),應(yīng)明確依托工程相關(guān)內(nèi)容及水土保持工作開展情況。

4.工程占地應(yīng)明確占地性質(zhì)、類型和數(shù)量,..占地應(yīng)復(fù)核相關(guān)部門的意見。工程占地應(yīng)符合節(jié)約用地和減少擾動(dòng)的要求。

5.涉及拆遷(移民)安置與專項(xiàng)設(shè)施改(遷)建的，應(yīng)明確規(guī)模、安置方式、建設(shè)內(nèi)容等,落實(shí)水土保持責(zé)任。

6.涉及自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、..基本農(nóng)田等的,應(yīng)明確相對位置及相關(guān)工作開展情況。

二、關(guān)于水土保持評價(jià)審查

應(yīng)包括項(xiàng)目選址(線)、建設(shè)方案與布局、工程占地、土石方平衡、取料場設(shè)置、棄渣場設(shè)置、施工方法與工藝等。

審查時(shí)應(yīng)主要關(guān)注以下內(nèi)容:

1.項(xiàng)目選址(線)應(yīng)避讓水上 流失主要預(yù)防保護(hù)區(qū)和主要治理區(qū),無法避讓的，應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化施工工藝,減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍,有效控制可能造成的水土流失。方案中應(yīng)提出優(yōu)化方案,減少工程占地和土石方數(shù)量,截排水與攔擋措施工程等級和防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提高,提高植物措施標(biāo)準(zhǔn),布設(shè)雨洪集蓄與沉沙設(shè)施等具體措施。

2.工程布局與建設(shè)方案應(yīng)符合綠色設(shè)計(jì)要求,主體設(shè)計(jì)應(yīng)開展減少工程擾動(dòng)面積和土石方數(shù)量的相關(guān)工作，工程建設(shè)推薦方案應(yīng)經(jīng)過水土保持論證。水土保持方案中應(yīng)反映論證結(jié)論并從水土保持角度提出;

3.工程占地中..占地應(yīng)符合所屬行業(yè)的規(guī)定,臨時(shí)占地應(yīng)既滿足施工條件又能滿足減少擾動(dòng)的要求。建設(shè)項(xiàng)目不得占用黑土地，確需占用的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審批,并補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/span>

4.土石方挖填數(shù)量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確，土石方流向應(yīng)合理可行。土石方應(yīng)得到利用，對同時(shí)存在棄方和借方的項(xiàng)目，應(yīng)充分論證其合理性。借方來源、棄方去向應(yīng)明確，合法合規(guī)且可行。棄渣應(yīng)開展綜合利用調(diào)查,綜合利用方案應(yīng)明確可行。

5.應(yīng)開展表土資源調(diào)查,其成果應(yīng)包含土壤類型、項(xiàng)目占地范圍內(nèi)表層土厚度、可剝離范圍及面積等,并應(yīng)與實(shí)際相符。表土堆存位置及占地面積應(yīng)明確可行,能夠滿足項(xiàng)目施工的要求。表土保護(hù)措施應(yīng)完整有效。后期利用方向應(yīng)明確可行,表土回覆應(yīng)滿足土地復(fù)耕和植被恢復(fù)的要求。

6.涉及取土場的,取土場位置應(yīng)明確，應(yīng)對選址進(jìn)行充分論證，禁止在崩塌和滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置取土(石)場;涉及自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、..基本農(nóng)田等的，需提供相應(yīng)資料。

取土場應(yīng)開展前期調(diào)查,調(diào)查的各要素信息(地形、類型、儲量、面積、剝采比、無用層厚度及方量、匯水情況、排水情況、周邊影響范圍內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施空間分布、占地類型、道路分布等)應(yīng)準(zhǔn)確，成果應(yīng)能滿足防護(hù)工程布設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。防護(hù)措施應(yīng)可行，應(yīng)充分考慮表土及無用料等的臨時(shí)堆放、處置與防護(hù)。后期恢復(fù)方向應(yīng)明確可行,應(yīng)符合城鎮(zhèn)、景區(qū)等規(guī)劃要求，并與周邊景觀相互協(xié)調(diào)。

7.涉及棄渣場的，棄渣場位置應(yīng)明確，應(yīng)對選址進(jìn)行充分論證,禁止在對公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、居民點(diǎn)等有重大影響的區(qū)域設(shè)置;禁止在河湖管理范圍內(nèi)設(shè)置;禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(但是以提升..、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外);禁止在黃河干流岸線和重要支流岸線的管控范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(但是以提升..、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外);涉及自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、..基本農(nóng)田等的,需提供相關(guān)資料棄渣應(yīng)優(yōu)先考慮綜合利用,棄渣場設(shè)置應(yīng)滿足水土保持要求，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上合理可行。棄渣場上游匯水面積和流量大時(shí)應(yīng)進(jìn)行選址論證。棄渣場應(yīng)開展相應(yīng)的調(diào)查，4級及以上棄渣場應(yīng)進(jìn)行勘察,調(diào)查與勘察成果應(yīng)能夠支撐棄渣場選址。棄渣堆置方案應(yīng)符合規(guī)范要求，棄渣場要素信息(位置、面積、類型、地質(zhì)條件、匯水情況、容量、棄渣量、坡比、周邊敏感目標(biāo)空間關(guān)系等)應(yīng)準(zhǔn)確。恢復(fù)方向應(yīng)明確可行,符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求,并與周邊景觀相協(xié)調(diào)。

8.施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng),并能滿足減少地表擾動(dòng)和土石方挖填數(shù)量的要求

三、關(guān)于防治責(zé)任范圍和防治目標(biāo)審查

應(yīng)包括水土流失防治責(zé)任范圍、防治目標(biāo)等。

審查時(shí),應(yīng)主要關(guān)注以下內(nèi)容:

1.水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目組成、建設(shè)內(nèi)容合理確定,方案應(yīng)提供完整準(zhǔn)確的防治責(zé)任范圍矢量圖,滿足監(jiān)管的要求。

2.水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級和指標(biāo)值應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)水土保持敏感程度和水土流失影響程度分區(qū)確定,防治標(biāo)準(zhǔn)等級與防治指標(biāo)值確定應(yīng)準(zhǔn)確，當(dāng)涉及防治指標(biāo)值調(diào)整時(shí)，依據(jù)應(yīng)充分合理。

四、關(guān)于水土流失分析與預(yù)測審查

應(yīng)包括水土流失量預(yù)測和水土流失危害分析等。

審查時(shí)，應(yīng)主要關(guān)注以下內(nèi)容:

1.參數(shù)計(jì)算與選取應(yīng)合理準(zhǔn)確。

2.預(yù)測結(jié)論應(yīng)合理,指導(dǎo)性意見應(yīng)具有針對性,能夠指導(dǎo)水土流失防治與水土保持監(jiān)測。

五、關(guān)于水土保持措施布設(shè)審查

應(yīng)包括措施總體布局、分區(qū)措施布設(shè)、施工要求等

審查時(shí)，應(yīng)主要關(guān)注以下內(nèi)容:

1.措施總體布局應(yīng)結(jié)合區(qū)域水土流失及項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，因地制宜布設(shè)綜合防治措施體系,滿足對不同水土流失類型區(qū)和不同行業(yè)的特殊規(guī)定。

2.防治措施體系應(yīng)做到時(shí)空全覆蓋、防治責(zé)任范圍內(nèi)外的有效銜接,并應(yīng)考慮與周邊環(huán)境、生態(tài)景觀和后期利用方向的協(xié)調(diào)。

3.水土保持工程措施應(yīng)明確工程級別與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并符合標(biāo)準(zhǔn)要求。截排水工程的水文及水力計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確，攔擋工程和截排水工程類型、型式、結(jié)構(gòu)等應(yīng)科學(xué)合理;土地整治措施應(yīng)滿足后期恢復(fù)的要求。

4.水土保持植物措施應(yīng)明確植物措施級別與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并符合標(biāo)準(zhǔn)要求。針對不同立地條件和功能要求,應(yīng)提出適宜的樹草種和植物配置模式。

6.水土保持臨時(shí)措施應(yīng)明確布設(shè)位置、面積,超過一個(gè)生長季的項(xiàng)目應(yīng)考慮植物措施。

7.棄渣場級別確定應(yīng)合理準(zhǔn)確，措施等級與防洪標(biāo)準(zhǔn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,措施體系布置應(yīng)合理;攔擋工程、截排水及順接工程等應(yīng)結(jié)合地形地質(zhì)條件布設(shè),工程型式、結(jié)構(gòu)等應(yīng)合理可行，棄渣場和攔擋工程的穩(wěn)定性結(jié)論明確可靠。坡地型和溝道型棄渣場應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的水文計(jì)算。

8.開展典型措施布設(shè)的,典型措施應(yīng)具有代表性,工程參數(shù)選取依據(jù)充分,計(jì)算過程科學(xué)合理,防治措施工程量計(jì)算準(zhǔn)確。

9.取土場、道路等邊坡防護(hù)應(yīng)優(yōu)先考慮生態(tài)防護(hù)型式，方案中應(yīng)采取防止邊坡溜渣的針對性措施。

六、關(guān)于水土保持監(jiān)測審查

應(yīng)包括監(jiān)測范圍和時(shí)段、內(nèi)容和方法、點(diǎn)位布設(shè)、實(shí)施條件和成果等。

審查時(shí)，應(yīng)主要關(guān)注以下內(nèi)容:

1.應(yīng)明確監(jiān)測范圍，合理確定監(jiān)測時(shí)段，監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)該明確，方法、頻次、點(diǎn)位布設(shè)應(yīng)符合實(shí)際并能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.監(jiān)測成果應(yīng)能滿足指導(dǎo)施工和監(jiān)管要求。

3.對3級及以上棄渣場應(yīng)采取視頻監(jiān)控。

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